Над 20% от подадените заявления през Системата за електронни услуги на ДФЗ са непълни, което бави процеса на обработка

В биологичното растениевъдство и животновъдство една от промените е, че ще могат да се поемат нови ангажименти с продължителност от 3 години. Тези, които са поети през предишни години ще продължат да се изпълняват като петгодишни. Това обясни Ангел Банев, началник на отдел „Биологични и агроекологични плащания" във фонд „Земеделие" на 12-та национална среща на земеделските производители в Казанлък.

Новосъздадената интервенция в четвъртото изменение на Стратегическия план -

„Биологично животновъдство" се мести от първи във втори стълб

Запазва се обаче философията на досегашната. Изплащането е при спазването на съотношението животински единици към хектар. Плащането ще е с твърда ставка в размер на 516 евро/ха.

За биологични и агроекологични плащания за кампания 2024-та са изплатени над 48 милиона евро. За кампания 2025 г. през декември преведохме над 57 милиона евро, съобщи Банев.

Като цяло почти във всички интервенции има значителен ръст, който е очакван, тъй като голяма част от кандидатите, които приключиха ангажименти по мярка 10 и по мярка 11 по ПРСР, продължиха да кандидатстват по новите интервенции от Стратегическия план. Отделно от това има и нови кандидати. Увеличението е и като площи и животни, и като кандидати. Единственото изключение е по интервенцията за извършване на традиционна паша в националните паркове, тъй като за кампания 2025-та година бе преустановено пашуването в национални паркове над 1500 и над 1800 метра надморска височина. Това не позволи на кандидати, които извършват тази дейност, да заявят площите.

От тази година - 2026-та, изобщо няма да се прилага вече интервенцията за пасторализъм

За съжаление, все още кандидатите допускат страшно много грешки при подаване на документите през Системата за електронни услуги (СЕУ), каза Банев. Той обясня защо е важно да не се допускат тези грешки. По някои от интервенциите кандидатите имат задължение да отбележат в СЕУ фактури и документи за закупен посадъчен материал, както и да качват удостоверения, че трайните насаждения са от застрашени сортове.

„През кампания 2025-та изключително рано отворихме приема за подаване на документи през СЕУ точно с идеята да намалим грешките и хората да имат достатъчно време да си качат документи и при казуси, въпроси и т.н., да ни информират и да им помогнем. Оказва се, че над 20% от подадените заявления в СЕУ не са в цялост", обясни експертът.

Какво значи да не са в цялост?

Тоест или е качен само документът, а не е отбелязана информацията от документа в системата или е отбелязана част от информацията от документа, което води до чисто и просто забавяне на процеса. „Ние всички тези заявления ги преразгледахме, водели сме комуникации с кандидатите, така че да изчистим максимално грешките, които са допуснати.

Всичко това води до забавяне на процеса на обработка. А молбата ми е да внимавате и да четете и инструкциите. А ако имате въпроси и казуси свързани с документи, които следва да се качат, начини на отбелязването им в самата система, просто звънете. Колегите на горещите телефони и в СЕУ своевременно информират и помагат", увери Ангел Банев.

Друго изключително важно нещо в частта СЕУ е кореспонденцията. Там се качват абсолютно всички административни актове, които Държавен фонд „Земеделие" издава за частта директни плащания. Там се качват писмата за авторизация за плащане. Те са налични и за кампания 2024-та. Там се качва цялата комуникация, също питания, които имаме по подадени документи в СЕУ, там се качват отговори на жалби и т. н. Така че, моля, следете, призовават от ДФЗ фермерите.

При качване

системата индикира кандидата, че е наличен

документ и ролята му е да си го изтегли

Обръщам внимание на това нещо, тъй като съгласно закона за подпомагане на земеделските производители точният срок ще ви излъжа, но мисля, че шест месеца от издаване на административни актове, ако не се изтегли, той се смята за връчен.

Така че писмата за агроекология и био за 2024 година все още не са изтегли тези шест месеца. Моля да проверите, ако имате, ако не сте съгласни със субсидията, която е изплатена, искате да обжалвате, направете го, за да не изтървете срока, обясни Банев.

От фонд „Земеделие" продължават с опитите да предотвратят голяма част от грешките, които през годините се допускаха от кандидатите.

„Една част успяхме, друга не. Ще започна с тази, която не успяхме, тъй като тя е изключително важна и касае пчеларите. Нямам представа поради каква причина те просто не подават заявление. Стартират ангажимент, който да кажем е тригодишен или петгодишен и са длъжни всяка година да подават заявление. Но го правят само първата година и след това изобщо не идват. Опитахме се да създадем функционалност в системата, която при подаване на заявление тя да индикира кандидата, че има поет ангажимент и трябва да го изпълнява, че трябва да заяви. Само че те дори не идват да подават и заявление...", казват от ДФЗ.

Други проверки, които са добавени при намаляване на площите на ангажименти на животни да индикира и този, който подава заявлението в ИСАК или в СЕУ да отбелязва, че съответният кандидат е запознат, че намалява площите или животните.

„Както знаете, успяхме да се преборим преди две години за т. нар. прекратяване на ангажиментите. Вече такова не съществува. Тоест,

дори да се намалят площите с повече от 10%,

ангажиментът продължава с текущите площи

Кандидатът следва да възстанови само частта за намалената площ. А мисля, че това е огромно улеснение и на кандидатите, и на нас, тъй като нас ни улесни в частта бюджетиране, тъй като при прекратяване на ангажимента започваха едни дела. И това заявление просто не се обработваше, тъй като нямаше как.

А и имахме проблем със самото бюджетиране. В момента този проблем го нямаме, както и вие в случай дори на намаляване под 90% получавате субсидия", обясни експертът.

Абсолютно всички критерии за допустимост по двете интервенции са вкарани като фатални грешки.

Какво значи фатални грешки?

Това, че системата няма да позволи на заявление да бъде приключено, ако заявените животни, пчелни семейства и площи по някои от агроекологичните интервенции не отговарят на изискванията.

„Ще ви дам пример с някое животно, по интервенциите има изискване животното да е собственост на кандидата, ако не е собственост и е заявено, ще излезе фатална грешка. Кандидатът има две опции, или да размаркира животното, да не го заяви, или да направи редакция в системата на БАБХ, тъй като много често докторът е забравил да смени собствеността или да направи отметка. Друго изключително важно нещо е за парцелите.

Обръщам внимание за биологичното земеделие. Допустими са кандидати, които имат сертифицирани площи животни и пчелни семейства към 31 декември на предходната година. Цялата тази информация е налична и заредена в ИСАК. Системата е направена така, че да проверява дали тези данни отговарят, дали са в система на контрол или не, и в случай че се установят площи, които не са биологични, тоест не са в биологичните слоеве или животни, които не са биологични или пчелни семейства, се индикират. А съветът ми е това нещо да го правите по-рано от последния ден на кампанията, тъй като се допускат грешки.

Голяма част от обажданията по горещите телефони бяха последните два-три дни на миналата кампания. Фермерите идват да затваряме, приключваме заявлението, само че еди-кой си парцел ни го дава, като фатална грешка, че не е в биологичния слой. Хората ни казват: „този парцел ни е от 10 години в система на контрол". Но поради някаква причина не е в биологичния регистър.

Реално е сбъркана една от цифрите на КВС имота

Само че за два или за три дена няма как да се реагира, да се промени тази грешка, да се коригира. Но ако това нещо се бе случило две седмици преди това, има си процедура, при която сертифициращата фирма уведомява министерството, извършва се корекция, идва при нас той, заявява, зарежда се в ИСАК и кандидатът си го взема. Същото е и за животните, и за пчеличките", разказа Ангел Бонев.

Така че целта на тези фатални грешки е да индикира стопаните да видите какъв е проблемът, ако е разрешим, да го направят. Създадени са и много проверки, които проверяват за минимална площ на стопанството и максимална площ. Например за интервенциите по консервационни практики в земеделието, Там минимумът е 10 хектара, а максимумът е 1000 хектара. Това ще бъде заложено и в СЕУ. Тоест ще индикира за проблем при кандидат, който заяви по-малко от 10 хектара или повече от 1000 хектара.

Същото е и за застрашените сортове. Той може да се заяви само по интервенцията, в която е отбелязан като такъв. Има и слоеве, които са на база приложимото законодателство, които не позволяват извършване на биологични дейности в тях. И също системата индикира в случай, че се заявят площи там.

По екосхемата за биоживотновъдство, там не се допускаха площи, които не отговарят на съотношението 0,15 животински единици на хектар, също ще бъде разработено и за новата интервенция „Биологично животновъдство", където

съотношението вече е 0,3 животински единици на 1 хектар

По интервенцията за консервационно земеделие се очаква финансовият ресурс да не стигне и да не покрие всички заявления. В този случай, ще се извърши т. нар. ранкинг или оценяване с точки на заявленията.

Още при подаване на заявление и при приключването му, планираме да се показва информация с изчислени точки на база декларираните от вас данни, които ще са предварителни, уточни Банев. Окончателните точки, ако се налага ранкинг, ДФЗ ще ги обявява един месец след края на кампанията. От агрофонда са заложили абсолютно всички проверки за допустимост в автоматичните проверки.

Всичко, което се изисква - проби, фактури и т. н., ще се ще се качва в СЕУ. На хартия няма да се носи нищо в общинските служби.

За целта

ще бъде разработен отделен модул за консервационното

земеделие, в който ще се качва цялата нужна информация,

в това число Shape - файлове, също данни от взетите проби, данни от анализите, фактури за закупени подобрители.

„Обръщам внимание за регистрациите в НИСО не по-късно от 1 април през годината. За тези, които кандидатстват и нямат регистрация все още там, важно е това нещо, тъй като може да изпълните всички критерии, да вземете проби, да купите препарати, да направите анализи и т. н., и да се окаже, че нямате регистрация в НИСО и целия този труд да отиде на вятъра", обясни експертът от ДФЗ.

За животните по досегашната екосхема трябва да се задържат до 31 декември на съответната година. Сега вече е променено да е до 1 октомври. Отново има слоеве, които забраняват заявяването на площи в преход. Системата ще индикира за тази проверка.

Трябва да спазят изискванията на биологичния регламент. Всички животни от заявения вид трябва да са в система на контрол.

Новото и по-различното от екосистемата за биологично животновъдство е, че трябва да е налична сертифицирана продукция от заявените животни и площи.