Денят сряда, в който Европейската комисия официално представи дългоочакваното си предложение за Общата селскостопанска политика след 2027 г., бе определен като „Едно адско представление" от високопоставен дипломат от ЕС, пожелал да остане анонимен. Така "Политико" обобщава случилото се до тази сутрин.
Представянето на бюджета на Комисията за периода след 2027 г. в сряда се превърна в пълна катастрофа за връзките с обществеността, не на последно място за комисаря по земеделието Кристоф Хансен, който месеци наред се бореше зад затворени врати, за да защити фермерите от съкращения на финансирането, коментира изданието.
Ограничаване на щетите: Хансен прекара голяма част от сряда следобед на открито, тичайки между Берлаймонт и Европейския парламент, където ядосани законодатели от комисията AGRI обвиниха Брюксел, че жертва фермерите, за да плати за отбрана и конкурентоспособност. Журналистите го преследваха по коридорите, а лобитата на фермерите изразиха гнева си.
В отбрана: Защитата на Хансен на плана беше двустранна. Първо, той твърдеше, че заделените 300 милиарда евро са само минималната сума, която трябва да се изразходва за селското стопанство, и че може да се изразходват повече средства, ако държавите членки решат така. Второ, той твърдеше, че голяма част от средствата, включени по-рано в ОСП, всъщност са отишли за по-общи проекти за развитие на селските райони, които ще продължат да получават финансиране чрез други бюджетни линии.
Да кажем просто, че членовете на Европейския парламент не бяха убедени...
Сметката не излиза: Депутатът от Социалистите и демократите Дарио Нардела го каза направо: „Може би съм разбрал погрешно, но 300 милиарда евро не са повече от 386 милиарда евро. Как това може да се счита за успех"?
Когато на вечерната пресконференция няколко журналисти го притиснаха да даде подробности за размера на съкращенията в селското стопанство, Хансен засили позицията си. „В парите, които постъпват в джобовете на фермерите, няма съкращения", каза той, като изтъкна, че липсващите милиарди се покриват от други бюджетни линии.
За сведение: Вярно е, че 291,1 милиарда евро от ОСП са отишли за директни плащания и секторна подкрепа по последния бюджет, което не е далеч от обещаваните сега 300 милиарда евро за подкрепа на доходите. Останалите 95,5 милиарда евро са отишли за финансиране на развитието на селските райони.
Но, но, но: в действителност по-голямата част от финансирането за развитие на селските райони все още отива в джобовете на фермерите чрез подкрепа за инвестиции, финансиране за екологично земеделие и допълнителна подкрепа за тези, които работят в трудни природни райони, като планинските. Това пробива лека дупка в аргумента на Хансен, че „няма съкращения в джобовете на фермерите". Хансен подчерта, че определението за подкрепа на доходите сега е много по-широко от пряката подкрепа на доходите от предишната ОСП. Преименуваната „подкрепа за доходите" включва „не само плащания на база площ, но и всички други компенсации и плащания към земеделските стопани, като агроекологични действия, инвестиции, подкрепа за млади земеделски стопани и др."
Няколко от тези плащания преди това бяха обозначени като „финансиране за развитие на селските райони".
Предшественикът на Хансен, Януш Войчеховски, се наслаждаваше на ПР катастрофата на Комисията. „Не, това не е съкращение на бюджета на Общата селскостопанска политика", написа той в X. „Това е „масово разбиване на този бюджет с резачка".
Доходите, стимулите, иновациите и предприемачеството в селските райони ще определят разходите по бъдещата ОСП. Ето кратко резюме на някои от
основните промени, които Евроомисията предлага
Доходи: ЕС ще продължи да финансира изцяло плащанията на база площ, но Комисията настоява за ограничаване и дегресивност, за да насочи финансирането към по-малките стопанства. Тя предлага също така увеличение на дела на „свързаните" плащания, т.е. свързани с някаква мярка за производството на стопанството, като броя на животните, които отглежда, или хектарите, на които отглежда определена култура.
Стимули: Екологичните схеми и друга подкрепа за екологични практики в рамките на развитието на селските райони ще се обединят в „агроекологични действия", а система за „управление" ще насочва зелените действия.
Повече подробности ще бъдат оповестени след публикуването на текстовете на предложенията. Предстоят дълги години на преговори по бюджета и предложенията за ОСП.
След като организираха протест пред Парламента и Комисията, най-лошите опасения на много земеделски производители се сбъднаха при обявяването на бюджета и те извадиха ноктите си.
„Черна сряда", предателство, катастрофа: това са етикетите, с които земеделските групи от целия политически спектър определиха обявяването.
„Те разрушават 70 години европейска история", възмути се Масимилиано Джансанти, председател на Copa, мощното лоби на земеделските производители в ЕС, позовавайки се на произхода на ОСП след Втората световна война.
В изказване по време на протеста преди обявяването, неговият колега от Cogeca, Леннарт Нилсон, заяви пред Morning Agri, че никакви съкращения няма да бъдат приемливи за членовете на организацията и че трябва да се очакват протести, тъй като земеделските производители ще почувстват удара.
Тежък удар. Така Farm Europe оцени предложението, като увеличението на средствата за кризисен резерв е „единствената положителна стъпка, която може да се отбележи в този много тъжен ден за селското стопанство на ЕС".
Като дава на държавите членки повече правомощия да разпределят средствата по свое усмотрение, Комисията просто „прехвърля отговорността", след като разрушава политиката, твърди левоцентристкото движение European Coordination Via Campesina.
Няколко групи призовават Парламента и Съвета на ЕС да отхвърлят предложението в настоящата му форма и да се борят за значителни промени.
„Парламентът няма да приеме това и аз няма да гласувам в подкрепа", заяви Херберт Дорфман от Европейската народна партия пред Morning Agri след представянето на предложението от комисар Хансен пред комисията AGRI.
Самият Хансен призна, че плановете за ограничаване и дегресивност на плащанията на земеделските стопани на базата на площ ще срещнат съпротива от страна на няколко държави членки на ЕС в Съвета.
Националните министри на земеделието също се нареждат на опашката, за да критикуват плановете на Комисията за ОСП след 2027 г. Германският министър на земеделието Алоис Райнер предупреди, че премахването на двустълбовия модел на ОСП – обединяването на директните плащания и развитието на селските райони в единен фонд – е като „премахване на носеща стена". За Райнер ОСП не се отнася само до фермите, а до стабилизирането на селските общности, и той обвини Брюксел, че поставя тази стабилност в риск.
Междувременно Хансен се опита да успокои министрите, като подчерта, че бюджетът от 300 милиарда евро за селското стопанство ще има отделна правна основа и че министрите на земеделието, а не министрите на финансите, ще имат думата при разпределянето на парите. „Предпочитам еволюцията пред революцията", заяви Хансен пред комисията AGRI.
Коментари