Подадените възражения са за около 4000 хектара или само 0,1% от площите
Увеличаваме дела на заснемането с дрон. За последната кампания теренните проверки трябваше да бъдат 12 000. Чрез стандартните способи - разходка из полето с GPS-и се провериха 8000 от тях, което е към 200 000 хектара като обем. Останалите 4000 или към 1000 квадратни километра площи се заснеха с дронове, които след това се дешифрираха при нас. Това съобщи директорът на дирекция „Идентификация на земеделските парцели" Георги Праматаров пред фермери. Увеличаването на заснемането с дрон намалява теренните проверки с близо 1/3.
Снимката от дрон позволява да се разглежда
3D и се вижда състоянието на площите
Освен че резолюцията е по-добра от самолетното заснемане, може да се върти и да се доказва отвсякъде какво е състоянието всъщност, кой крив, кой прав, казва експертът.
Може би затова намаляват и подадените възражения от фермерите. След ноември, когато това стана възможно, те засягат само 4000 хектара от всичките почти 3,9 млн. хектара, които се заявяват за подпомагане. Това прави малко над 0,1% от всички площи. Всички възражения са разгледани. Направени са проверки на място на технически инспекторат и данните от мониторинг, и от експертната оценка след това.
Все по-малко срещаме проблеми, което е добре в сравнение с предходните години, твърди Праматаров. Ако има такива, те са предимно, когато се въведе някаква новост, което е нормално. По наблюдения на експерта те се допускат от такива земеделци, които тепърва навлизат и заявяват за първи или втори път, като цяло или заявяват дадената интервенция за първи път.
Праматаров гарантира, че
на фонд „Земеделие" са предадени всички необходими
данни за новата кампания по директните плащания,
които засягат системата за идентификация на земеделските парцели.
„Това означава, че цялата работа през лятото, есента и зимата, съвместно с колегите от дирекцията, с общински служби, областни дирекции, успяхме да свършим нормално. Т. нар. проектни данни, по които се подават възражения, се предадоха около 20-ти ноември, което е практически рекордно рано.
За да стане възможно, имаме софтуер, който действаше с поддръжка, имаме текущ договор, имахме за заснемане и не на последно място, данните от ИСАК дойдоха навреме поради това, че и кампанията през миналата не беше удължавана.
Всичко това позволи да се свърши работата навреме, което пък от своя страна позволи и декември да се направят значителни по обем плащания по много от интервенциите", обясни Праматаров.
Вътрешната оценка на качеството, която Европейската комисия изисква да се прави от всяка страна членка също е готова. Така откъм данни от СЗП вече ИСАК и СЕУ са захранени и това е важна част от подготовката на кампанията, която е приключила.
Но все пак не са само физическите блокове..., има и различни слоеве и ландшафтни елементи. Но всички тези данни, които интересуват фермерите, ние сме ги предали експертно, физически, но за да ги видите, за да ги качим на сайтовете, да станат публични, трябва да се одобрят със заповед на министъра, което предстои", коментира експертът.
Тази заповед се публикува в „Държавен вестник", и ако все пак някой има претенции, не е съгласен с резултатите и възраженията, не са удовлетворени, ще има възможност да обжалва пред съответния административен съд. В предишни години жалбите са били над 100, а сега са вече само няколко десетки. Разбира се, едно е да имаш жалба за 5 хектара площ, друго е за 500 ландшафтни елемента, например. Но
като брой жалбите са доста по-малко, като обем не винаги
„А за да има кампания, трябва да има и актуално ортофото заснемане налично в СЕУ. Предоставили сме го преди повече от две седмици на Разплащателната агенция да се зареди, така че надявам се да се вижда, когато кандидатствате, най-актуалното заснемане. Тук говорим за най-северната третина от страната и ново ортофото заснемане има покрай границата с Република Турция, което не беше заснето 2024-та година
Най-често в статистиката за грешки попадат такива, които са свързани с ландшафтни елементи. Там все още се появяват повечко несъответствия.
Но като обща приказка мога да кажа, че кампанията по очертаване е най-важното. Ако се очертае правилно, оттам нататък остават само документите, където ги има. Ако не се очертае правилно, много често каквито и проверки да се правят, каквито и възражения да се правят, няма как този проблем, който се появява от погрешно очертаване, да бъде отстранен", каза Праматаров.
Даде се възможност да се възразяват и ландшафтни елементи, които са в парцели, по „Еко-БРЕИ". Ако някой има такова нещо да му кажа, че ландшафтните елементи в нашия слой нямат отношение към неговото заявление. Става дума по-специално затова, че тази интервенция „Еко-БРЕИ" до 2024-та, включваше само ландшафтни елементи, а сега има три направления, които са включително угари и такива буферни ивици. А ако някой има само буферни ивици или само угари, значи възражението му е било излишно и няма никакъв проблем свързан с ландшафтните елементи", обясни Праматаров. Затова сме прегледали малко повече възражения, отколкото трябваше, но алгоритмите ще си ги напаснем за догодина, да не се стряскат излишно земеделците, като видят, че им излизат някакви парцели за възразяване. И ако не се установи защо, и че няма проблем, за всеки случай се възразява", обясни експертът. Най-много възражения има от област Ямбол, но те идват от две-три заявления с много парцели.
„За ландшафтните елементи да кажа, че както винаги по-често или
много по-често на кандидатите им е ясно
какво правят, очертава се всичко каквото си е,
и както трябва. Където има където има неразбиране, ние пък винаги казваме, както беше миналата седмица на колегите от общинските служби, да предупреждават най-малкото, да насочват, когато някой не е наясно, за да не се допускат грешки. Има очевидни неща като линейните елементи, единичните дървета, когато са напълно видими. В 90% от случаите, всичко е ясно и затруднения не се случват. Много често не се заявяват елементи, тоест много по-често не се заявяват елементи, които ние представяме като налични. Може би на кандидатите не им се занимава с „Еко-БРЕИ".
Има почти 100 000 линейни елемента
и около 28-30 хиляди групи дървета
Неправилните примери за заявяване са от няколко вида. Например линийки, които са около два метра. А чисто теоретично едно дърво би трябвало да е с 4 м корона, а когато дървото е 4 м корона, линия, тоест редица дървета, да е 2 м, е невъзможно. Но засега няма някакви въведени спирачки, да не се очертават такива очевидно грешни неща.
Втори пример за неправилно очертаването, дължината, че обектът върху който е начертана линийка изобщо не представлява редица дървета или такъв ландшафтен елемент, който се подпомага, защото е някакво
охрастено дере с доста по-голяма
ширина от позволените 15 метра
Така че част от тези грешки, които се допускат, може да ги оправим софтуерно, но това е дълъг процес. Трябва да го имаш като дефиниция все пак, за да можеш да го заложиш и софтуерно. Беше изказано предположение, че някой е объркал нещо, не е изтрито, но това пък на нас ни води и теренни проверки, защото трябва да видим дали кандидатът е прав, дали наистина тази редица дървета, която е начертана съществува. После пък може да дойде и възражение, за да го прегледаме още един път. И практически тези неща са излишни.
На друга снимка има една очертана линия, която е кръстена жив плет - редица дървета, а всъщност, ако има някакъв ландшафтен елемент, то той би бил непроизводствена буферна ивица между обработваема земя и гората.
Ако се кандидатства за „Еко-БРЕИ",
би трябвало да е за буферна ивица,
но не за редица дървета,
която не съществува очевидно. А на другия пример, се вижда как има си редица дървета. Всичко е показано, само че е очертана като полигон, тоест и от двете страни на редица дървета двойно. Тоест половината от линията няма как да бъде платена. Освен за ландшафтния елемент има и примери за това как не би трябвало и парцели да се очертават, въпреки че все по-рядко има такива забележки.
На снимка от теренна проверка се показва, че има просто един синор или една редица дървета между полетата. От друга страна, заявявайки трайно насаждение и вътре в трайното насаждение редица дървета, това е недопустимо.
Не може редицата дървета,
хем да ти е трайното насаждение,
хем да ти е ландшафтния елемент
Или да имаш единични дървета вътре в трайното насаждение. В следващия казус имаме, очевиден проблем. Някаква ограда е заявена като синор. Това ясно, че не е нормално.
Много пъти съм ви казвал, че КВС-то или правното основание, което виждате, не е винаги това, което трябва да бъде заявено. Трябва да се взимат предвид и другите данни, които показваме като физически блокове, евентуално площи за косене и т.н.
Общо взето, както и в началото започнах, да си го повторя, като има правилно очертаване, горе-долу от там нататък всичко върви много по-плавно. Иначе теренни проверки, възражения, повторни проверки, а то навсякъде едно и също, коментира експертът.
Коментари