Диана Ванчева

Министерството на земеделието и храните подготвя усилено промените в наредбата за прилагане на подмярка 4.1 за инвестиции в земеделски стопанства от Програмата за развитие на селските райони през периода 2014-20120 година.

Приемът ще започне на 15 октомври, въпреки че МЗХ качи на сайта си преди време информация, че постановление с номер 160 на Министерски съвет няма да се прилага преди 8 октомври тази година, което показва, че след тази дата ще е валидно.

Постановлението задължава кандидатите след тази дата да избират доставчиците си, прилагайки системата на обществените поръчки. Министерството на земеделието и храните е готово и с новия списък с референтните цени на техниката и на всички уреди, свързани с напояването.

По него земеделците трябва да се ръководят при избора на оборудване и системи.

Инвестициите за хидромелиорации засега остават неизяснени и това доста притеснява браншовете.

Тези, на които зададохме въпроса - зърнопроизводители, градинари, овощари - твърдят, че нямат нищо още "черно на бяло", от което да се ръководят, тръгвайки да планират някакво поливно намерение.

И консултантските фирми казват, че не са много по-информирани от своите клиенти относно наредбата и търсят тълкувания, които още ги няма никъде.

Каква финансова помощ се залага за напояване и какво би трябвало да влиза в нея - всички новости се очаква да бъдат обявени в късното лято или в ранната есен, но до края на септември. Защото вече е ясно, че приемът започва на 15 октомври, както обяви преди дни зам.-министър Васил Грудев в град Силистра.

При новия прием по подмярка 4.1 в началото на октомври ще може да се кандидатства за сондажни кладенци както и за капково напояване и за други проекти, свързани с инсталирането на поливни съоръжения, обясниха от аграрното министерство.

От там обещаха, че ще направят всичко възможно документацията, която ще се изисква от кандидатите да е значително облекчена.

Ще се изискват обаче удостоверения и други необходими документи, които са неизбежни, а се издават много трудно и бавно, призна агроведомството.

Например, вече е ясно, че кандидат ще трябва да представи нелек набор и в него да има:

Становище за допустимост за ползването на вода, което може да се издаде само от съответната Басейнова дирекция.

Именно разрешението за водовземане се очаква да бъде един от най-трудните документи за фермерите, който може да се издава единствено от МОСВ. За него се твърди, че само който не го е вадил и не е обикалял коридорите на това ведомство, той не знае какъв зор е и колко време отнема.

Документ за статуса на водното тяло, при който се изисква да се отговори на европейските изисквания и регламенти за целта.

Само Министерството на околната среда и водите може да издаде подобен документ, в който да е установено, че едно водно тяло не създава никакъв риск за обема на водните запаси в съответния регион.

Наличие на измервателни устройства - също е задължителен елемент от проектите. Устройствата трябва да бъдат официално признати, защото ще отчитат количествата използвана вода, която ще се плаща от ползвателите.

В крайна сметка какво може да присъства в един проект

Дали подпомагането на проекти с интегнриран подход и допринасящи за насърчаване на кооперирането между производителите ще дава бонус точки - на този въпрос досега не е даден отговор по-изчерпателно. Сондите и водовземните съоръжения със сигурност ще участват като допустима финансова инвестиция. За тях съответно земеделските стопани ще могат да се възползват от финансова помощ по проекта си, обясни Светлана Боянова, шеф на Института по агростратегии и иновации пред в."Български фермер".

Боянова отбелязва още нещо важно, което досега не е обяснявано от експертите на МЗХ, а възниква като въпрос сред много фермери и проектанти.

Ще се изисква ли инвестиционен проект от строителен инженер?

Според Боянова това ще трябва да е задължително, когато се монтират новите измервателни устройства за потребяваната от стопаните поливна вода.

Според нея всеки ще бъде длъжен да предостави такъв проект.

Институтът по агростратегии и иновации предвижда, че може би най-сериозен проблем ще имат тези, които не притежават досега разрешения за водовземане.

Относно изискването да се представя удостоверение за статуса на водното тяло, за там тя и нейните колеги също имат опасения как ще става това и по какъв начин ще се отразява в проектите.

Всъщност от статуса на едно водно тяло изцяло ще зависи въпросното проектиране на напояването в крайната му фаза, заяви и зам.-министър Свилен Костов.

Засега не е ясно и дали напояването ще се възползва от новия приоритет, заложен вече в ПРСР 2014-2020 г. за строително-монтажни работи, заемащи над 65% от целия проект. За това се полагат 10 бонус точки по принцип.

Сред неизвестностите е и това, че още няма експертен отговор дали напояването е вид строителна дейност и дали изграждането на напоителна мрежа е такава.

От това тълкувание се нуждаят всички консултантски фирми още сега, защото са започнали да разработват проектните документи на своите клиенти-фермери.

Според Боянова мнозина ще бъдат изненадани, че няма да могат да доразвият модернизирането на старите си градини като включат в тях напояване, защото някои от културите вече са изключени от приоритет.

Излиза, че държавата им даде европари за градини, но сега им дава знак сами да мислят как да финансират поливките им.

Какви ще бъдат бонус точките за поливане в проект по 4.1 засега още не е ясно. МЗХ и МОСВ още съгласуват преди да се свика Комитета по наблюдение на ПРСР 2014-2020 г. Въпрос на дни е...

 ПРОИЗВОДИТЕЛИТЕ НА ЗЪРНО: Южна България не може да напоява

Според шефа на Националната асоцация на зърнопроизводителите Станислав Русалов фермерите от Южна България ще бъдат доста ощетени откъм възможностите им за напояване

При новите изисквания по подмярка 4,1, свързани с инвестициите в напояване, фермерите от Южна България се оказват в най-неизгодната позиция, твърдят от Националната асоциация на зърнопроизводителите.

Според експертизата районът се характеризира с твърде ограничени подводни запаси

А както е известно едно от основните европейски изисквания е в подмярката да се издават разрешения за водовземане само от безпроблемни водоеми с голям потенциал - за да не се ощетят населените места с питейна вода.

В южната част на страната подземните води са оскъдни, опасява се шефът на НАЗ Светослав Русалов.

Това ни показва, че естествено басейновите дирекции няма да си сложат подписа под разрешителни за вземане на вода, казват зърнопроизводителите.

В това отношение облагодетелствани са фермерите от Северна България които ще могат да "бият" сондажи, защото имат вода на голяма дълбочина, което обаче ще изисква и по-големи разходи.

Вече има предложение МЗХ и МОСВ да направят списък с общините, чиито водни запаси са добри или недостатъчни.

МИНИСТЪР ДЕСИСЛАВА ТАНЕВА: Процедурата води МОСВ, ще има време за проектите

Земеделските производители ще направят за първи път своите инвестиции в системи за напояване и в хидромелиоративна инфраструктура при предстоящия прием по подмярка 4.1 от ПРСР 2014-2020, което естествено ги стресира.

Очаква се приемът на проекти по подмярката да стартира с целия остатъчен бюджет, който е в размер на 237 млн. евро

Инвестициите в хидромелиорации за земеделските стопани наистина ще трябва да отговарят на редица условия, които са изрично изброени в наредбата за прилагане на подмярка 4.1.

Условията, които сме заложили бяха представени на браншовите организации.

Това са изисквания, които нашата страна е задължена да изпълнява по различни нормативни актове и регламенти.

В този смисъл не мога да кажа, че кандидатстването е опростено.

Цялата процедура се води от Министерството на околната среда и водите. Бяха обсъдени с тях и различните документи, които ще се изискват и прилагат.

Направили сме надлежен ред, който независимо от скъсените срокове, ще бъде възможен за кандидатстване от фермерите.

Плановете за управление на речните басейни трябва да влязат в сила в началото на следващата година.

Изградените инвестиции сега трябва да бъдат в съответствие с тях.

Задача едно ще бъде икономията на вода

На 15 октомври фермерите за първи път ще подават проекти за напояване. Разбраха, че ще им изискват редица разрешителни от Министерството на околната среда и водите.

Окончателният вариант на всички документи, които ще издават басейновите дирекции за тях още не е одобрен.

Какво ще може и какво не...

Има вероятност например фермер да може да рехабилитира съществуващи поливни системи в съответния район, където е земята му, ако неговата инвестиция обаче е такава, че може да осигури най-малко 15% потенциална икономия на вода от водно тяло, чийто статус е обаче определен като състояние, което е равно на "добро".

Приоритет при одобрението на поливен проект се очаква да има за членове на сдружения за напояване, а също и за проектни намерения с инвестиции, при които се постигат по-малки загуби и по-висока ефективност.

Проектите за напояване в стопанствата трябва да постигат икономия на вода и да отговарят на редица други условия, за да спечелят евросредствата.

При старите поливни системи, които ще могат да претърпяват подобряване, според експертите ще трябва да се постигне поне 5% икономия на вода.

Когато състоянието на дадено водно тяло, от което се прави водовземане, не е добро, ще се иска да бъде постигната дори 50% икономия на вода, по предварителни данни.

Допълнителни изисквания се очаква да има за нови напоявани площи - твърди се, че трябва да им се направи ОВОС от МОСВ.

УПРАВЛЕНИЕТО НА ВОДИТЕ

Това са четирите басейнови района

Управлението на водите в България, което се осъществява на национално и басейново ниво, вече се подготвя активно да участва в поливните инвестиции на българските фермери по подмярка 4.1 от ПРСР 2014-2020 г.

Това важи и за четирите района за басейново управление. Те са Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски.

Администрациите на четирите басейнови дирекции вече трябва да заработят съвместно с фермерите и да им издават нужните документи.

Очаква се обемно административно обслужване на гражданите и юридическите лица, което няма да е безпроблемно, предсказват от дирекциите.

Басейнова дирекция "Дунавски район" към Министерство на околната среда и водите очаква да бъде една от най-натоварените.

Тези от Южна България пък ще трябва да обясняват на стопаните, че вода за поливане не навсякъде ще има...

Картата показва кои земеделски райони в кои басейнови дирекции попадат